Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT), podpisała pismo branży cyfrowej do premiera Donalda Tuska. Sześć Organizacji apeluje o wstrzymanie prac nad rozszerzeniem opłaty reprograficznej na nowoczesne urządzenia elektroniczne, takie jak smartfony, tablety czy laptopy.
Organizacje powołują się na opinię rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, prof. Macieja Szpunara, ogłoszoną 2 października 2025 r. W opinii tej jednoznacznie wskazano, że czasowe zapisywanie treści w streamingu nie stanowi kopiowania na użytek prywatny, a zatem nie może być objęte opłatą reprograficzną. To podważa podstawy prawne projektu Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Ryzyko naruszenia prawa UE
W liście branży cyfrowej do premiera organizacje ostrzegają, że wdrożenie obecnego projektu rozporządzenia może narazić Polskę na zarzuty naruszenia prawa unijnego. Może także osłabić konkurencyjność krajowych firm wobec importerów z Azji i innych państw UE. Wzrost cen sprzętu elektronicznego uderzy w polski handel i konsumentów, a państwo może stanąć przed kolejnym sporem z Komisją Europejską.
„Nie ma już żadnych wątpliwości, że realizacja projektu Ministerstwa Kultury w obecnej formie stać będzie w kontrze do prawa UE. Oznacza to ryzyko uszczerbku na poszanowaniu praworządności oraz konieczność ponownej nowelizacji przepisów” – czytamy w stanowisku organizacji.
Brak danych i badań
Branża cyfrowa zwraca uwagę, że w Polsce brakuje rzetelnych badań potwierdzających, że konsumenci kopiują utwory na prywatny użytek w sposób uzasadniający pobieranie opłaty reprograficznej. W krajach takich jak Finlandia takie analizy są podstawą decyzji legislacyjnych. Mimo wielokrotnych apeli ze strony przedsiębiorców, Ministerstwo Kultury nie uwzględniło potrzeby przeprowadzenia takich badań w procesie konsultacji.
Czym jest opłata reprograficzna?
Opłata reprograficzna to forma rekompensaty dla twórców za możliwość kopiowania utworów na użytek prywatny. Obecnie doliczana jest do cen urządzeń takich jak drukarki, pendrive’y czy płyty CD. Ministerstwo Kultury planuje rozszerzyć ją na nowoczesne urządzenia elektroniczne, co – zdaniem branży – jest nieuzasadnione technologicznie i prawnie.
KIGEiT wspiera działania na rzecz zgodności z prawem UE
KIGEiT, aktywnie uczestniczy w dialogu z administracją publiczną, wspierając rozwiązania zgodne z prawem unijnym i interesem krajowych przedsiębiorców. Apel do premiera to wyraz troski o stabilność legislacyjną, konkurencyjność rynku oraz ochronę konsumentów.
W Izbie problematyką w zakresu prawa własności intelektualnej zajmuje się Sekcja Ochrony Własności Intelektualnej SOWI.