Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) przedstawiła swoje uwagi do projektu Strategii Cyfryzacji Państwa.

Poniżej przedstawiamy wybrane punkty stanowiska:

Łączność Sektorowa i Współpraca Publiczno-Prywatna (PPP)

  • Fundament Cyfryzacji: KIGEiT podkreśla, że zapewnienie łączności w strategicznych sektorów gospodarki (kolej, służby mundurowe, energetyka) jest kluczowe dla cyfryzacji państwa.
  • Postulaty Międzyresortowe: Izba proponuje uwzględnienie w Strategii celów na poziomie międzyresortowym dla łączności sektorowej (np. GSM-R/FRMCS dla kolei, PPDR dla służb, LTE-450/TETRA dla energetyki), z określeniem dat ukończenia i wymogiem współpracy z sektorem prywatnym.
  • Słabość w Analizie SWOT: Zalecono np. dopisanie do Słabych Stron w Analizie SWOT niskiego poziomu współpracy inwestycyjnej między sektorem prywatnym a publicznym w zakresie łączności sektorowej.
  • Szansa w PPP: Wskazano, że współpraca publiczno-prywatna (PPP) w łączności sektorowej może skutkować niższymi wydatkami państwa (TCO), lepszym zasięgiem i jakością usług.
  • Finansowanie Odporności: Poparto potrzebę dedykowanego finansowania inwestycji zwiększających odporność sieci telekomunikacyjnych oraz rozszerzenia zakresu działań Funduszu Szerokopasmowego o inwestycje odpornościowe.

Bariery Inwestycyjne i Regulacja Rynku

  • Lider Rządowy: Operatorzy telekomunikacyjni potrzebują jednego Lidera Rządowego (wskazano na Ministra Cyfryzacji), który byłby władny rozstrzygać o sposobie postępowania we wszystkich sprawach dotyczących inwestycji telekomunikacyjnych i obrotu z konsumentami.
  • Nadregulacja: Izba sprzeciwia się nadmiernemu obciążaniu regulacjami operatorów inwestujących w nowoczesne sieci, zwłaszcza gdy są to obowiązki idące dalej niż wynikają z unijnego prawa (nadregulacja), co pochłania kapitał przeznaczony na innowacje i inwestycje.
  • Propozycje Zmian w Celach: W celu poprawy opłacalności działalności telekomunikacyjnej postulowano m.in. aktywne zabieganie o pełną harmonizację regulacji na poziomie europejskim, uruchomienie mechanizmu umowy inwestycyjnej oraz obniżenie lub zamrożenie opłat związanych z prowadzeniem działalności telekomunikacyjnej (za numerację, częstotliwości, pozwolenia radiowe).

Kompetencje Cyfrowe i Cyberbezpieczeństwo

  • Materiały Szkoleniowe: Zalecono dopisanie do Słabych Stron w Analizie SWOT braku udostępniania materiałów szkoleniowych finansowanych ze środków publicznych na licencji Creative Commons do publicznego użytku. Postulowano również wprowadzenie wymogu udostępniania tych materiałów w formie bezpłatnych plików online.
  • Obowiązkowe Kursy: Postulowano wprowadzenie wymogu ukończenia kursu z cyberbezpieczeństwa i podstaw kompetencji cyfrowych przez kluczowe osoby w państwie, w tym Posłów, Senatorów i osoby w wiodących instytucjach publicznych.
  • Suwerenna Chmura: Zalecono promowanie i wdrażanie rozwiązań w oparciu o kryteria suwerennej chmury obliczeniowej, zgodnej z Cloud Sovereignty Framework 1.2 Komisji Europejskiej, zarówno w przypadku chmury rządowej, samorządowej, jak i niejawnej.
  • Wykluczanie Dostawców: Zamiast ogólnego mechanizmu wykluczania dostawców wysokiego ryzyka, KIGEiT postuluje wprowadzenie obiektywnego mechanizmu wykluczania dostawców urządzeń sieci 5G na bazie 5G toolbox w ramach sieci rdzeniowej.

Cyfrowe Państwo i Gospodarka Cyfrowa

  • Inwentaryzacja IT: Wśród Słabych Stron wskazano brak skutecznej inwentaryzacji wydatków na informatyzację państwa oraz zasobów.
  • Open Source: Postulowano stworzenie centrum wspierania open-source w administracji oraz funduszu państwowego wspierającego rozwój takiego oprogramowania.
  • Współpraca Międzynarodowa: Zalecono aktywną współpracę i budowę aplikacji oraz rozwiązań wspólnie z innymi państwami (np. wdrożenie rozwiązania łączącego rejestry na wzór X-road z Estonii).
  • Wsparcie Innowacji: Postulowano wprowadzenie mechanizmów promujących rozwój startupów i scaleupów w Polsce.

Zgodnie z wyznaczonym przez Ministerstwo Cyfryzacji terminem stanowisko z uwagami zostało przekazane do MC.

Dodatkowo Izba przypomniała treść uwag przekazanych do MC w stanowisku z dnia 11 grudnia 2024 r.